深圳監管局深入貫徹習近平總書記關于財政工作的重要指示、批示精神,積極響應黨中央、國務院減稅降費決策部署,緊密結合疫情形勢,加大政策支持力度,以更好的服務退稅企業為目標,統籌安排、多措并舉,扎實高效開展一般增值稅先征后退審批工作。
一、加強政策指導,規范申報行為。一是規范企業申報資料。申報資料是審批工作的基礎,深圳監管局高度重視申報資料的真實性、準確性,對申報資料明確規范性要求,提請申報企業實事求是、嚴肅對待、規范申報,對于申報資料不規范的情況,均及時告知原因并要求完善后重新提交。2020年,針對部分申報企業出現適用政策文件錯誤的情況,及時進行指正并要求其發文更正。二是加強政策指導。針對部分退稅企業經辦人員更換頻繁、對相關政策理解掌握不足的情況,一方面加大政策宣傳解讀力度,幫助提升相關人員的業務能力和工作水平,一方面要求企業提高認識,重視退稅工作,保持經辦人員的穩定,提升退稅申請質效。三是堅持以監管促發展。在開展審批工作的同時,加強對企業財務賬簿設置、退稅資金使用的指導,促進企業規范財務核算,保證退稅資金合規使用。
二、加大支持力度,優化退稅服務。立足促進行業發展和地方經濟發展,疫情之下,加大支持力度,強化服務意識,助力企業復工復產。一是積極貫徹中央減稅降費精神和疫情防控要求。充分考慮傳媒出版行業受疫情沖擊,部分企業出現經營下滑等情況,提前溝通,提升效率,在確保符合政策的前提下,加快資金退付進度,緩解經營壓力。二是加強溝通交流,優化退稅服務。通過微信等即時溝通方式,主動與退稅企業進行交流,提前做好政策解釋,做到申報事宜一次性告知。將部分審批環節前置,提前發現并解決企業申報中的錯漏,有利于提高正式報送材料后的審核通過率,提升退付工作效率,減輕企業的報送負擔。
三、強化內部控制,嚴控審批風險。高度重視,精心組織,嚴控審批流程,確保退稅審批工作順利開展。一是進一步加強政策把關。針對退稅企業存在的兼營情況,嚴格對其增值稅月度申報表主表、附表進行審核比對,確保企業申報的退稅計算依據全部為政策規定范圍之內的營業收入,其他類型的收入相應核減,避免出現擴大退稅基數等情況。二是加強分工協作,夯實審批流程。定期梳理關鍵流程、風險點位,規范退稅審批,完善內控機制。審批工作中,嚴格落實一般增值稅退稅四級審批流程,采取初審、復核、復審及分管局領導終審制度,在提高效率、做好服務的同時,層層把關,防范風險。審批完成后,及時落實資料整理、移交、歸檔,做到可驗證、可追溯、可檢查。